
制图/包曼
秦楚网讯(十堰日报)记者 吴楠 通讯员 徐婧 代新成
“张哥、李哥,大家都是低头不见抬头见的乡亲,为这几尺地界伤了和气,多不值当。”隆冬时节,房县红塔镇沙坪村的田埂上寒风料峭,该县“嘹亮人儿”调解工作室工作人员耐心劝说争执宅基地的村民张某与李某。不多时,原本互不相让的两人握手言和,多年积怨烟消云散。
在房县,这样的调解场景屡见不鲜,“嘹亮人儿”调解工作室(站)如暖阳般驱散邻里隔阂,守护乡村和谐安宁。
在房县方言中,“嘹亮人儿”指性格爽快、办事公道、精明能干之人。2023年起,该县深挖这一民俗概念的现代价值,将乡贤、退休干部、老党员等力量组织起来,组建281个县乡村三级调解工作室(站),“嘹亮人儿”持证上岗,开启“群贤共治”基层治理新局面。
“老百姓不是要争赢,而是要顺口气。”该县“嘹亮人儿”调解工作室负责人、退休老干部王成华深知群众心声。不久前,该县军店镇张某酒后翻墙打伤村民刘某,让原本关系就不好的两家人再添新怨。王成华先动员“家族贤达人士”分别劝导,查清矛盾源于职场玩笑引发的误会后,向矛盾双方讲解《民法典》相关责任,又算人情长远账。最终,刘某放弃追责,张某诚恳道歉并赔付医药费,两家人重归于好。
“同饮一湾水的地缘优势,加上亲情乡情的情感纽带,让‘嘹亮人儿’调解具有天然优势。”王成华说。
在该县化龙堰镇,“嘹亮人儿”孟保华以一杯清茶、一个“黄香温席”的孝道故事,让不愿赡养老人的儿媳惭愧认错;在军店镇,“老祁矛调室”成为群众说事的首选;在城关镇,“徐大姐矛调室”用女性特有的细腻化解家庭矛盾……
“多一个人懂法,就多一个用法律保护自己的人。”有着30年基层工作经验的“金牌”调解员孙仁艺,始终坚守这一初心。30年间,她走遍房县各个乡镇,把普法课堂搬到晒谷场、大树下,用接地气的语言讲解宅基地、赡养老人、邻里和睦等群众关心的法律知识。在她的带动下,越来越多的村民学会用法律维权,从源头减少了矛盾纠纷。
为将矛盾真正化解在家门口,房县构建“县级调解中心—乡镇工作室—村(社区)工作站”三级组织体系,创新“五优先”工作法,对重大、苗头性纠纷优先受理。针对“骨头案”“钉子案”,整合法院、检察院、司法局等17个部门资源,通过“12345+调解”机制提供专业支撑。该县城关镇桃园村杨某与余某的晒场归属纠纷,便由“嘹亮人儿”许勤联合多部门召开听证会,现场举证质证后圆满解决。“只要一碗水端平,早介入、早化解,给双方台阶下,大伙儿就都服气。”许勤有感而发。
如今,房县“嘹亮人儿”调解工作室已汇集1200余名乡贤、1100名调解员、980名“法律明白人”,构建起“一乡一品牌”治理矩阵。他们活跃在田间地头、村庄院落,既化解矛盾纠纷,又参与制订《村民公约》、倡导移风易俗,形成“一花引得百花开”的良好治理局面。截至目前,工作室调解成功率超98%,用真心实意换来了万家安宁。当退休法官用方言解读法条,当乡贤能人以情理调和纷争,“嘹亮人儿”调解工作室不仅妥善解决了矛盾,更彰显了传统文化在现代治理中的创造性转化。如今,“嘹亮人儿”已从调解品牌升华为惠民符号,成为房县基层社会治理最嘹亮的和声。
“十四五”期间,我市聚焦群众忧心事、烦心事、闹心事,扎实推进综治中心规范化建设,建成1个市级、10个县级、119个乡级综治中心及1977个村(社区)综治工作站,县级综治中心“五有”“五个规范化”目标全面达成。依托市、县、乡、村四级综治平台,市委政法委优化全量收集、研判会商、多元调解等工作流程,着力健全社会矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助四项机制,全力将矛盾风险发现在初始、消除在萌芽、化解在基层。
在发挥政法机关主力军作用的同时,我市积极整合行业主管部门专业资源,广泛调动“嘹亮人儿”“三师三员三老”等群防群治力量。全市数万名党员干部、6000余名政法干警下沉一线,9205名网格员、2388名专职人民调解员、1049名律师、2.7万名平安义警坚守“前哨”,通过“巡、查、打、宣”多措并举,不断织密平安十堰“立体防控网”,努力让平安可持续、群众更满意。

